2025年，是“十四五”規劃圓滿收官的決勝之年，更是為“十五五”開局筑牢根基的關鍵之年。全國各級水利部門深入踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要論述精神，全面推動水利高質量發展取得顯著成效。作為服務國家水網戰略的中央企業，中國水電建設集團十五工程局有限公司（以下簡稱中國水電十五局））始終心懷“國之大者”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動對接國家重大水利戰略部署，在科技創新、工程建設、民生服務、生態保護等領域實干擔當，圓滿完成“十四五”規劃各項既定任務，為賦能國家水安全保障體系建設貢獻央企力量。

創新引領強根基??夯實高質量發展支撐

中國水電十五局堅持把創新作為驅動發展的核心引擎，從科技賦能、精益管理、綠色發展三個維度發力，全面筑牢水利高質量發展根基。

科技賦能突破瓶頸，數智建造領跑行業。中國水電十五局堅守“技術立企、創新興企”戰略，推動數字化、智能化與水利工程深度融合，以硬核科技破解施工難題、突破行業壁壘。在重慶渝西水資源配置工程中，自主研發毫米級精度開挖技術，效率提升30%；無人測量船的投入使數據采集效率提升60%，實現降本控險成效顯著。甘肅皇城抽水蓄能電站構建多平臺可視化檢測體系，完成8743根錨桿全量檢測，同步打造工程全生命周期“數字孿生體”，為智慧工程建設提供示范。

數智建造模式在重點項目全面落地見效。陜西鎮安抽水蓄能電站56臺智能碾壓設備融合北斗與物聯網技術，大壩壓實一次合格率從92%躍升至99%以上，節約補強成本30余萬元；南水北調中線雄安調蓄庫工程運用BIM（建筑信息模型）精準管控土石方平衡，創新爆破技術使壩坡開挖能耗降低超50%；江西贛縣抽水蓄能電站推廣“新奧法+BIM”模式，將隧道開挖精度誤差控制在3厘米內。2025年，中國水電十五局主編的行業標準《碾壓式土石壩施工規范》正式頒布實施，成功攻克3項行業重點科研課題，新增國家專利92項，數字化技術在30余個重點項目規模化應用，持續鞏固行業技術話語權與核心競爭力。

精益管理提質增效，筑牢安全質量底線。中國水電十五局以年度項目管理年會精神為引領，構建全周期、穿透式、精益化項目成本管控體系，深化分包采購管控、設備物資集采、材料核銷“三項工作”協同聯動，依托數智化平臺大幅提升管理效能。新疆霍爾古吐水電站動態優化施工方案，提前60天完成關鍵工程開挖，節約成本超千萬元；輪臺縣陽霞水庫推行“分區分段”施工與倒排工期機制，提前3個月啟動澆筑工作，充分彰顯精細化管理底蘊。

建立“橫向到邊、縱向到底”的質量安全責任網絡，落實市場營銷自主、關鍵設備自管、核心人員自有、管理行為自強、經營成本自控的“五自”管控舉措，夯實管理基礎，提升標準化水平。2025年，中國水電十五局水利水電工程單元工程驗收合格率保持100%，優良率達93%以上，安徽下滸山水庫歷經六個汛期考驗，斬獲“禹王杯”“黃山杯”等優質工程獎項，成為區域質量標桿。始終將施工人員生命安全放在首位，全年開展安全專項培訓120余場次，覆蓋2800余人次，實現重大安全事故、質量事故“雙零”目標。搭建業財一體化共享平臺，實現資金撥付風險全程可控；項目管理數字化系統全面上線，打通數據壁壘，為精準管控、科學決策提供堅實支撐。

綠色發展踐行初心，打造生態水利典范。中國水電十五局秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態保護貫穿工程建設全過程，創新形成“施工與修復同步、開發與保護并重”的綠色建造模式。陜西鎮安抽水蓄能電站精心移栽76株國家二級保護植物秦嶺蕙蘭并建立“成長檔案”，壩體填筑石料取自庫盆開挖廢渣，拌合站實現全封閉防塵與自動噴淋，施工廢水與廢棄物“零排放”，如今電站周邊生態空間占比超89%，森林覆蓋率達82%，成為“綠水青山間建電站”的全國典范。

在水資源集約利用與生態保護領域持續深耕。湖北潘口抽水蓄能電站設置三級沉淀池，建立完善水質監測體系，施工用水循環利用率達100%；新疆阜康抽水蓄能電站采用PP模板替代傳統木模板，周轉次數提升至80次以上，減少木材消耗60%；重慶市渝西水資源配置工程EPC總承包項目優化混凝土配比技術，減少水泥用量15%，實現降碳與防裂雙贏；內蒙古文得根水利樞紐創新設計3.082公里雙向魚道，為嫩江流域魚類種群保護提供關鍵支撐，機組并網發電獲央視專題報道，成為全國生態水利示范工程。所有在建項目嚴格落實綠色環保要求，裸露土地覆蓋率100%，灑水降塵、霧炮抑塵等措施常態化運行，以實際行動守護生態家園。

使命擔當踐初心??書寫民生水利新篇章

中國水電十五局主動扛起央企責任，聚焦國家水網建設、鄉村振興賦能、國內外市場拓展，以優質水利工程書寫民生福祉新篇章。

攻堅重大工程，彰顯央企硬核實力。中國水電十五局全力當好國家水網建設“主力軍”，高標準推進重大水利工程建設。在南水北調東、中線工程建設中，堅持“一項一策”精準管控，高效推進新衛三標、鎮平二標、淅川七標等重點項目，其中淅川七標在南陽段率先完成主體施工。截至2025年底，公司累計參與南水北調17個標段建設。南水北調項目直接受益人口超1.76億，為北方地區水資源安全提供堅實保障。

區域水資源配置與新能源建設多點突破。陜西榆林王圪堵水庫至靖邊引水工程54.08公里輸水干線全面開工，建成后將解決靖邊縣城及周邊3個鄉鎮、能源化工基地30.3萬人的用水需求，為陜北“能化基地+生態屏障”雙戰略提供水資源支撐。新疆霍爾古吐水電站攻克河谷邊坡破碎、進場道路艱險等技術難題，實現“當年開工、當年截流、當年封頂”，建成后年發電量達16.2億千瓦時，將有效緩解南疆電力供需矛盾。成功中標安徽績溪家朋、福建德化抽水蓄能電站等相關工程，其中績溪家朋電站總裝機容量1400兆瓦，將成為華東電網“能源調節器”；德化電站年發電量可達13.8億千瓦時，為福建打造“綠色低碳能源示范省”注入強勁動力。

深耕民生水利，賦能鄉村振興發展。中國水電十五局堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾急難愁盼問題，以水利工程建設賦能鄉村振興與區域發展。新疆庫爾楚水庫下閘蓄水后，解決2.27萬畝耕地灌溉問題，年供應工業用水197.89萬立方米，為“中國香梨之鄉”特色產業升級筑牢水資源保障；新疆瓦石峽水庫保障近3萬畝紅棗灌溉需求，使當地果農灌溉效率提升3倍，帶動農戶年均增收超萬元。

延安引黃工程作為老區人民“生命線”工程，公司歷時26個月攻堅克難，建成泵站9座、隧洞9條、水庫2座，鋪設輸水管線總長145.78公里，實現日供水量3.5萬立方米，讓近100萬老區人民實現共飲黃河水的夢想。福建羅源霍口水庫下閘蓄水后，成為福州市第二供水水源，完善閩江北岸城市群供水保障體系。工程建設中，積極踐行社會責任，吸納當地勞動力2500余人，開展鋼筋綁扎、工程機械操作等技能培訓，培訓合格率達100%，助力群眾“家門口就業”。新疆陽霞水庫施工圍堰兼作鄉村道路，解決周邊村民出行難題，被親切譽為“民心橋”，實現工程建設與民生改善、就業增收雙贏。

內外協同發力，拓展高質量市場空間。國內市場精準對接國家水網省網建設需求，在重點區域形成特色布局優勢：陜西市場承擔東雷抽黃續建、引漢濟渭等同類重點工程三分之二以上市場份額；東北市場承建吉林引松工程，首次完成4米直徑預應力鋼筒混凝土管安裝和5.1米直徑預應力涵洞混凝土澆筑，突破業內技術瓶頸；青藏高原市場持續深耕，參與引大濟湟工程建設，西干渠五標段通水后有效緩解湟水流域水資源供需矛盾。西藏旺西水庫工程引入適配高原低溫、低壓環境施工技術，導流輸水隧洞于2025年11月順利貫通。

國際業務穩步推進，目前，業務足跡遍及18個國家和地區，營收占比達19.47%。中國水電十五局在梅萊格大壩項目建設中，完成300余項歐美標準與國內規范精準轉換，經187組正交試驗鎖定核心材料配比，研發“階梯式碾壓”工法將壓實度提升至98%，自主研發無軌滑模技術填補國內外超陡坡面板施工空白。在“一帶一路”沿線，老撾南歐江六級水電站等項目榮獲中國建設工程“魯班獎”（境外工程），實現技術標準與建設經驗的國際輸出。建立“1+Nx+Yz”三級營銷體系，推動7個區域公司與國際區域總部及多個省級營銷機構協同發力，市場精準滲透力持續增強。

錨定遠景謀新篇??擘畫“十五五”發展藍圖

中國水電十五局立足“十四五”，緊扣“十五五”，加速企業轉型升級，推動管理提質增效，在服務國家戰略中塑造高質量發展新優勢。

明確戰略方向，筑牢發展根基。中國水電十五局以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，立足“水、能、城、新、國際”綜合發展戰略，以“創新驅動、綠色轉型、精益管理、協同發展”為支撐，確立“質量效益為核心、科技創新為驅動、綠色低碳為底色”的發展主線，構建高質量發展保障體系。錨定“打造質量效益型工程旗艦企業”目標，聚焦業務與區域，推動機制市場化、管理精益化、經營屬地化、發展國際化，構建“戰略引領-業務支撐-價值創造”的發展閉環。緊扣“十五五”規劃中水資源節約保護、水利基礎設施建設、水資源管理現代化三大目標，重點布局國家水網、重大引調水工程、江河湖海治理等領域，打造智慧水利、綠色水利特色產品，主動融入國家發展大局，為國家水安全保障與水利高質量發展注入強勁動能。

聚焦核心能力，構建發展矩陣。業務端，中國水電十五局強化水資源與水環境核心主業地位，推動業務模式從單一工程建設向“規劃設計-投資運營”全生命周期服務延伸，創新“水利+新能源”“水利+生態”“水利+城市更新”融合發展模式，重點布局跨流域調水、水庫樞紐、河道治理、抽水蓄能等重大工程。技術端，中國水電十五局聚焦智慧水利、流域數字孿生、長距離調水、高海拔工程建設等關鍵核心技術攻關，深化智能檢測、數智建造、綠色建材等技術應用，建立覆蓋工程全生命周期的數字化管控體系，持續保持行業技術領先地位。市場端，中國水電十五局堅持“國內深耕+國際拓展”雙輪驅動，國內聚焦新疆、陜西、廣東等戰略省份，深度參與國家水網建設，跟進南水北調等引調水重點項目；國際深耕東南亞、中西亞、北非、中亞市場，推動技術標準與成套裝備輸出，構建更完善的國際化業務網絡。

狠抓任務落實，推動高質量發展。中國水電十五局聚焦核心業務優化產業布局：鞏固提升水資源與水環境核心主業，做大能源電力業務，重點加強抽水蓄能、新能源等領域，推進“風光水儲”一體化發展；做優城市基礎設施業務，聚焦城市更新、智慧管廊等政策導向型業務；做實戰略新興業務，重點布局地熱能、新型儲能、土壤修復等領域。堅持創新驅動發展，研發投入占營業收入比例3.3%以上，在高土石壩建設、抽水蓄能施工、數字孿生水利等領域形成10-15項行業領先技術成果，培育新質生產力。持續推進精益管理，深化項目管理改革，完善風險防控體系，強化分包商介入式管理，做好“三金管控”，堅決防范化解系統性風險。始終堅守社會責任，將環境保護貫穿工程建設全過程，深化企地合作，積極參與鄉村振興，扎實做好民生保障與安全生產工作，以實際行動踐行央企使命與擔當。

征途漫漫，惟有奮斗。站在新的歷史起點，中國水電十五局將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入踐行新時代治水思路，以更堅定的決心、更務實的作風、更創新的舉措，深耕水利事業主戰場，在構建現代化水網體系、保障國家水安全、推動綠色低碳發展的征程中奮勇爭先，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興貢獻十五局智慧與力量！

重慶市渝西水資源配置工程EPC總承包項目

南水北調中線一期工程

老撾南歐江六級水電站項目